Что такое промышленная безопасность и как ее осуществляют?

Промышленная безопасность – это положение, совокупность внутренних факторов на производственном объекте, которые обеспечивают защиту жизни и здоровья людей, окружающей среды и сохранность имущества.

Российское законодательство регулирует процессы, связанные с обеспечением промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Благодаря правовым требованиям на ОПО создают такие условия труда и производства, которые способствуют сведение к минимуму возможность возникновения аварий, травмирования, вредных выбросов в атмосферу и т.п.

Основной нормативный документ, регулирующий вопросы ПБ – это ФЗ РФ № 116 (от 21.07.1997). Контролирует выполнение его требований Ростехнадзор. Одновременно Служба выполняет функции, связанные с подготовкой, обучением персонала нормам ПБ. Ростехнадзор выступает от имени государства и является гарантом в сфере промышленной безопасности.

Объекты промбезопасности

Обеспечение норм ПБ, прежде всего, требуется на опасных производственных объектах. К ним относят:

  • Целые предприятия.
  • Отдельные цехи, участки.
  • Объекты строительства.

Каждому ОПО присвоен свой класс опасности от I до IV. Объекты считаются опасными, если работа на них связана с использованием горючих, взрывчатых, токсических веществ. А также с эксплуатацией грузоподъемной техники. Например, предприятия горнодобывающей промышленности. Или заводы по производству пороха и т.д.

 

Кто занимается

На ОПО мероприятия по промбезопасности выполняют:

  1. Аттестованные руководители.
  2. Сотрудники, ответственные за производственный и эксплуатационный контроль.
  3. Руководящие работники, ответственные за производственный процесс.
  4. Члены производственной аттестационной комиссии.

В области ПБ они выполняют главные задачи:

  • Составление прогнозов возможных аварий на предприятии.
  • Анализ закономерностей возникновения инцидентов и аварий. Реализация мероприятий по их предотвращению.
  • Контроль за техническим состоянием и эксплуатацией оборудования.
  • Минимизация негативных последствий после аварии на ОПО.
  • Обучение и аттестация сотрудников по вопросам ПБ.
  • Составление и ведение внутренней документации на ОПО.
  • Содействие надзорным ведомствам в сборе информации об аварии и иных ЧП на производстве.

Ответственность за выполнение норм промбезопасности на предприятии несет его руководитель.

Какими средствами обеспечивают промбезопасность на предприятии

На ОПО реализация средств обеспечения промышленной безопасности – важнейшая задача в силу того, что сама работа таких предприятий изначально связана с высокими производственными рисками. Для этих целей задействуют комплекс средств:

  1. Обучение и аттестация руководящего состава, ИТР и прочих ответственных лиц.
  2. Разработка внутренней нормативной документации по предупреждению чрезвычайных ситуаций (должностные инструкции, положение о производственном контроле)
  3. Разработка плана ликвидации аварий и их последствий.
  4. Постоянный производственный контроль на предприятии (осмотры, испытания оборудования).
  5. Мониторинг изменений законодательства в сфере ПБ. Внедрение их на производстве.
  6. Обеспечение наглядными материалами с правилами безопасности для сотрудников.
  7. Проведение экспертизы ПБ (Анализ и проверка документации, техники, оборудования, действий сотрудников. Обследование зданий и сооружений).

На каждом ОПО ведут журнал учета инцидентов, происшествий. Его раз в квартал сдают на проверку в территориальный отдел Ростехнадзора. Работники допускаются к выполнению профессиональных обязанностей на ОПО только в соответствии с Приказом руководителя.

 

Аттестация по промбезопасности

Обучение и проверка знаний в области ПБ – важнейшее средство обеспечения безопасности.

Аттестация специалистов возложена на аттестационные комиссии:

  • Ведомственные.
  • Территориальные.
  • Единые.
  • Главные.
  • Отдельные.

Руководители предприятий, работники, ответственные за контроль на производстве и члены аттестационных комиссий экзаменуются непосредственно в территориальном отделе Ростехнадзора. С сентября 2023 года процедура проводится по новым правилам. Теперь экзамен сдают онлайн через Единый портал тестирования. В ходе аттестации соискатель отвечает на 20 вопросов, случайно сгенерированных программой. На прохождение испытания отводят 20 минут. За это время нужно ответить правильно на 18 вопросов, чтобы сдать экзамен успешно.

Протокол аттестационной комиссии программа формирует автоматически. Если результат положительный, сведения об аттестованном лице вносят в Единый реестр, который находится в общем доступе на сайте Ростехнадзора. Каждые пять лет требуется очередная аттестация.

Чтобы подготовиться к успешной сдаче экзамена, желательно обратиться в учебный Центр https://promekspert.com/uslugi/obuchenie-attestatsiya/. Прослушать занятия, воспользоваться пособиями и специализированной литературой, пройти предварительное онлайн тестирование.

Принципы государственной политики в области ПБ

Главная цель государства в сфере промбезопасности – снижение рисков возникновения аварийных ситуаций на производстве. Для ее успешного выполнения провозглашают и реализуют следующие принципы:

  1. Принятие законов и иных нормативных актов, направленных на соблюдение промышленной безопасности.
  2. Контроль за исполнением законов. Создание единой системы надзора.
  3. Обеспечение независимости организаций и отдельных специалистов, ведущих надзор в сфере промбезопасности.
  4. Анализ потенциальных опасностей, связанных с изменениями в сфере промышленности и науки. Приведение нормативных требований в соответствие этим изменениям.
  5. Создание условий для приоритетного внедрения безопасных технологий, своевременного обновления производств.
  6. Доступность информации, связанной с обеспечением ПБ.
  7. Обязательная, неотвратимая ответственность за нарушения, допущенные в сфере промбезоасности в соответствии с российским законодательством.
X